1、高效的咨询服务业

　　发达国家的监理行业明确界定为咨询业，并都对监理人员的职业行为制定了道德规范和准则，监理也逐渐成为高效的并受人尊重的咨询行业。如美国土木工程学会规定了咨询工程师(监理工程师)的道德准则，其核心内容强调了“正直、公平、诚信、服务”，日本咨询工程师协会制定了咨询工程师(监理工程师)《职业行为规范》，其基本原则是坚持监理工作的科学性、公正性、中立性、服务性。监理工程师正直、公平、诚信、服务等的工作态度和敬业精神，充分体现了FIDIC对监理工程师要求的精髓。

　　2、安全责任非监理工程师职责

　　国际咨询工程师联合会(FIDIC)在1999年出版了几本新版合同条件，在“施工合同条件”(新红皮书)、“工程设备与设计/建造合同条件”(新黄皮书)以及“EPC交钥匙项目合同条件”(银皮书)中对安全生产管理的职责均有明确的规定。这三本合同条件均在承包商的一般义务中明确规定“承包商应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性承担责任”(第4.1条款)。

　　AIA(美国建筑师协会)编制的系列合同文件中，对建筑师的职责有十分明确的界定，即“建筑师对承包商报批文件和材料的复审不代表对承包商的施工手段、方案、技术、操作顺序或程序等方面在安全防范上通过了合法的批准”(第4.2.7条款)。AIA中提及的建筑师相当于我国的总监理工程师。

　　ICE(英国土木工程师学会)出版的合同条件中及AS(澳大利亚标准)4000-1997工程项目通用合同条件范本中的合同条款中对监理工程师的安全责任也有以上类似说明。

　　3、业务宽深化

　　发达国家的咨询监理业的历史长达百余年，业务发展均达宽阔深长的高水准程度，真正担当起全方位的监理(咨询)任务，覆盖了整个建设的全过程。无论是英国实施的Q.S制，即测量师(Quantity Surveying)，还是美国开展的CM方式(Fast——Track——Construction——Management)，还是60年代以来在美国、德国、法国、日本等广泛采用Project Management即项目管理法(PM制)，其核心都是对监理工程师的地位、资格、职责、义务、工作方式以及同业主、承建单位等关系在法律经济上的定格，他们具体服务的业务范围已逐步扩展到为业主提供投资规划、投资估算、价值分析，向设计单位，施工单位提供费用控制，项目实施中进行合同管理、进度、质量、成本控制、付款审定、工程索赔、信息管理、组织协调、决算审核等。

　　4、人才高素质化

　　国外对监理工程师、咨询工程师在学历方面要求较高，大部分具有硕士、博士学位。有的监理公司，高技术职称人员所占的比例高达30%～40%以上，能熟练运用FIDIC制订的权威性国际通用的范本和国际惯例。如美国著名的兰德公司，在547名监理咨询人员中，有200名博士，178名硕士。又如联邦德国克瞄伯康采恩系统工程公司，在100名咨询人员中，有50%具有博士学位。同时，国外重视在职监理人员的教学，每年要投入较大的费用用于人员培训，提高监理业务水平。除此之外，国外在吸纳监理咨询工程师时强调个人的工作实践经验。如英国咨询工程师协会规定入会的会员年龄必须在38岁以上，新加坡要求工程结构方面的监理工程师必须具有8年以上的工程设计经验。法国对其资质要求似乎更高，除要求申请人必须是高等土木工程学院毕业生，具有10年以上工程经历，还必须通过法国建设部技术监理审查委员会资审面试确认方可。

　　经上述严格的职业要求，监理工程师素质均达精通法律，主要是经济合同法和FID1C编制的条款;善于管理，主要是熟练掌握现代化管理方法和手段;有技术专长，具备施工安装各种专业知识，能进行技术经济分析，为高素质、高智能的管理人才。

　　5、酬金优厚化

　　国际上监理费用的额度和价位比较高，通常情况下约占工程总造价的1%～4%之间，由于建设项目的种类、特点、服务内容深度的差异，各国略有不同，如以工程总价为基数，美国收取3%～4%，德国收5%(含工程设计方案费)，日本收2.3%～4.5%(名为设计监理费)，台湾省收2.3%左右，收费标准中还因监理资质等级不同而有所浮动。

　　在谈到国内具体监理人员的工作局限时，我的切身感受是：随着工程进展每个阶段所充当的角色不同，诸如什么施工员、质检员、材料员，更多苦不堪言的角色是档案工

上一页  [1] [2] [3] 下一页